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张万准 秦朝作为中国历史上第一个统一的多民族中央集权封建国家,其制度建构、治理模式与历史兴衰,是研究封建社会形态的典型样本。运用马克思主义历史唯物主义、阶级分析、辩证扬弃的立场观点方法,系统剖析秦朝社会的本质特征、治理得失,既能科学把握其历史定位,又能为新时代国家治理体系和治理能力现代化提供深刻镜鉴。 一、评析秦朝社会必须坚持的马克思主义基本原理 (一)坚持历史唯物主义立场:经济基础决定上层建筑。秦朝的统一与制度变革,根植于春秋战国以来铁器牛耕推广、土地私有制确立、封建生产关系取代奴隶制生产关系的生产力变革,中央集权、郡县制、法律制度等上层建筑,是封建经济基础的必然产物,其兴衰最终由生产关系与生产力的矛盾运动决定。(二)坚持阶级分析观点:国家是阶级统治的暴力工具。马克思主义指出,国家本质上是阶级压迫的机关。秦朝政权是地主阶级专政的封建国家,所有治理制度的核心目的,是维护地主阶级对农民阶级的剥削与统治,镇压被剥削阶级的反抗,其治理的阶级属性贯穿始终。(三)坚持辩证扬弃方法:全面看待历史进步性与局限性。对秦朝治理既不能全盘否定其历史开创意义,也不能美化其专制暴政,必须既肯定顺应历史潮流的进步内核,又批判封建专制与阶级压迫的糟粕,实现批判继承、古为今用。 二、秦朝社会的基本形态与历史进步性(马克思主义视角) (一)完成国家统一,顺应历史发展必然趋势。春秋战国长期分裂战乱,阻碍生产力发展与民族融合,秦朝统一六国,结束割据局面,符合封建经济发展要求与人民渴望安定的根本利益,是历史唯物主义所揭示的历史前进必然方向,为中国两千多年大一统格局奠定基础。(二)确立封建生产关系,解放社会生产力。秦朝废除井田制,以法律形式确立土地私有制,允许土地买卖,打破奴隶主贵族土地垄断,符合封建社会生产力发展要求,调动农民生产积极性,推动封建经济初步发展,是生产关系适应生产力的历史进步。(三)建立中央集权制度,开创国家治理新模式。一是废分封、行郡县:打破血缘宗法分封,建立中央垂直管理的地方行政体系,实现中央集权与国家政令统一,克服分封制分裂割据弊端,是国家治理制度的革命性变革。二是官僚制度取代世卿世禄:以任免制、俸禄制取代贵族世袭制,选贤任能,打破血缘特权,构建职业化官僚体系,是政治制度的重大进步。三是统一文字、货币、度量衡、车轨:消除地域壁垒,促进全国经济文化交流与民族融合,强化国家认同,符合统一多民族国家发展规律。(四)推行法治建设,构建规范化治理体系。秦朝颁布《秦律》,以法治国、事皆有法式,涵盖行政、经济、刑事、民事等领域,构建中国历史上首个系统成文法体系,将国家治理纳入制度化轨道,为后世法律制度建设提供蓝本。 三、秦朝治理对当今社会的积极意义与借鉴价值 (一)维护国家统一与中央权威:筑牢国家安全根基。秦朝大一统实践证明,国家统一、中央权威是社会稳定、经济发展的前提。对当代中国而言,借鉴秦朝维护统一的历史经验,坚定维护国家主权、领土完整与中央权威,反对分裂势力,是实现民族复兴的根本保障。(二)制度体系化建设:推进国家治理现代化。秦朝郡县制、官僚制的系统化设计,启示当代必须完善中国特色社会主义制度体系,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度架构,提升国家治理规范化、专业化水平。(三)统一标准与市场整合:服务全国统一大市场建设。秦朝统一度量衡、货币、文字,打破地域壁垒,与当代建设全国统一大市场、推进要素自由流动、促进区域协调发展高度契合,为经济高质量发展提供历史借鉴。(四)依法行政与制度规范:助力法治中国建设。秦朝“事皆决于法”的治理理念,剔除其严刑峻法糟粕后,可为当代全面依法治国、建设法治政府、规范行政权力提供传统资源,推动治理方式法治化转型。(五)重视基层治理:夯实国家治理末梢。秦朝乡里制度构建严密基层治理网络,实现对社会的有效管控,启示当代必须加强基层党组织建设、完善基层治理体系,打通国家治理“最后一公里”,维护社会稳定。 四、秦朝治理的严重不足与历史弊端(阶级社会固有缺陷) (一)严刑峻法,暴政统治:激化阶级矛盾。秦朝法律细密严苛、轻罪重罚,实行连坐、肉刑等残酷刑罚,将法律沦为阶级压迫工具,而非保障人民权益的手段。过度镇压导致民怨沸腾,阶级矛盾极端尖锐,最终引发农民大起义,印证了“压迫愈重反抗愈烈”的阶级斗争规律。(二)横征暴敛,超经济剥削:破坏生产力发展。秦朝赋税、徭役、兵役极为繁重,远超农民承受极限,大规模征发民力修建长城、阿房宫、骊山陵,严重破坏农业生产,使生产关系从促进生产力转变为束缚生产力,违背历史发展规律。(三)专制集权,扼杀社会活力:封建专制的本质缺陷。秦朝皇权至高无上,实行思想专制(焚书坑儒),压制思想文化自由与社会创造力,将国家命运系于君主一人,缺乏民主监督与纠错机制,导致决策失误、暴政横行,是封建专制制度的固有弊端。(四)治理手段粗暴,忽视民生:脱离人民群众。秦朝治理重管控、轻民生,重刑罚、轻教化,完全无视农民阶级的基本生存需求,背离人民群众根本利益。马克思主义认为人民群众是历史主体,脱离人民的政权必然灭亡,秦朝速亡正是这一规律的典型体现。(五)文化专制,摧残文明:阻碍文化发展。“焚书坑儒”粗暴毁灭文化典籍,打压知识分子,破坏文化传承与思想创新,违背文化发展规律,是历史倒退行为,对先秦文化造成难以弥补的损失。 五、秦朝治理的根本历史局限性(马克思主义深层剖析) (一)阶级局限:封建地主阶级专政的必然产物。秦朝所有治理弊端,根源在于其地主阶级专政的阶级本质,统治阶级为维护自身剥削利益,必然压迫农民阶级,其暴政是封建私有制与阶级对立的必然结果,无法自我克服。(二)生产力与生产关系矛盾:超越生产力发展水平。秦朝大规模工程与严苛制度,超越当时小农经济的生产力承载能力,生产关系与上层建筑过度超前,严重束缚生产力,导致社会矛盾总爆发,体现了生产关系必须适应生产力的客观规律。(三)历史观局限:唯心史观与英雄史观。秦朝统治者迷信暴力专制,无视人民群众的历史主体作用,将国家强盛寄托于皇权与暴政,属于唯心史观,违背历史唯物主义“人民群众是历史创造者”的科学原理,这是其速亡的根本思想原因。 六、秦朝治理对当代的历史启示与实践借鉴 (一)坚持以人民为中心:摒弃剥削阶级治理思维。汲取秦朝漠视民生、脱离人民的教训,始终坚持以人民为中心的发展思想,保障人民当家作主,维护人民根本利益,这是国家长治久安的核心根基。(二)坚持依法治国与以德治国相结合:摒弃严刑峻法。借鉴秦朝法治经验,同时摒弃暴政思维,坚持依法治国与以德治国相统一,法律以保障人民权益为核心,实现良法善治,而非阶级压迫。(三)坚持发展与稳定相协调:避免透支社会承载力。汲取秦朝滥用民力、透支国力的教训,坚持科学发展、量力而行,统筹发展与安全、效率与公平,实现经济社会可持续发展。(四)坚持制度创新与自我革命:克服专制僵化弊端。借鉴秦朝中央集权的合理内核,完善中国特色社会主义民主政治制度,加强权力监督与制约,推进国家治理体系自我完善,杜绝专制集权与决策失误。(五)坚持文化包容与传承:推动文化繁荣发展。摒弃秦朝文化专制教训,坚持百花齐放、百家争鸣,传承中华优秀传统文化,发展社会主义先进文化,为国家发展提供精神支撑。 七、结语 以马克思主义立场观点方法评析秦朝社会治理,必须坚持历史唯物主义的科学标尺与辩证扬弃的科学态度。秦朝顺应封建生产力发展要求,完成国家统一、建立中央集权、推行制度革新,是中国历史上具有开创性的进步政权,其大一统理念、制度体系化、法治思维、基层治理等经验,对当代国家治理具有重要积极意义;但秦朝作为封建地主阶级专政国家,其严刑峻法、横征暴敛、专制独裁、文化专制的弊端,是阶级社会的固有局限,最终导致二世而亡,为后世留下深刻历史警示。当代中国应科学汲取秦朝治理的经验教训,取其制度精华、弃其专制糟粕,以马克思主义为指导,立足中国特色社会主义实践,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现国家长治久安与人民幸福安康,这是秦朝历史给予我们的最宝贵启示。 作者系: 联合国特邀观察员 陕西省第九、第十届政协委员 西北大学经济管理学博士 思想道德教育教授 陕西省老教授协会副会长 陕西国际书画艺术交流协会会长 |